State of the Union: even more than a Congress, we need progress!

Version française ci-dessous/ Deutsche Fassung siehe unten

Luxembourg, 16.09.2026

Key points

• The Commission President called in her State of the Union speech for more European sovereignty, including the single market to be completed by the end of the year, together with the savings investment union.
• Own resources are rightfully mentioned, but without specific ones mentioned, we call on the Luxembourgish government to make clear proposals if it remains opposed to current proposals, notably the tobacco tax.
• While the new Congress for Europe announced can be positive, and in line with the march for Europe organised by federalists in Rome on 19-21/03, it falls short of the vision needed and the next step of treaty reform.

Today, European Commission President Ursula Von der Leyen held her annual speech on the State of the European Union (SOTEU) and presented the priorities for the coming years, for more “sovereignty” and to respond to the challenges faced by Europeans. Climate was back on the priorities, with dedicated sectoral announcements like the interesting climate insurance alliance, but limited core actions. 

Completion of the single market and of the savings and investment union was highlighted and is key. The Union of European Federalists of Luxembourg (UEFL) welcomes the deadline of end next year, but deplores the absence of clear steps, when the Draghi report turned two years old. We call on Luxembourg and other countries dragging their feet on this useful reform to come to a compromise.

EU budget negotiations are in full swing and the Commission President restated the need for own resources, direct EU source of funding, without specifying which ones. UEFL calls on the Luxembourgish government to make proposals for own resources if it remains opposed to current proposals, notably the tobacco tax, despite clear positive health upsides.

While we welcome a closer partnership with Canada in difficult times of world cooperation, similar to the recent proposal of Luxembourg and Canada to jointly invest in defence, we question the associate member status offered, which does not exist yet and was ever offered to neighbours nor to the ever waiting accession countries. 

Contrary to the “autumn of enlargement” promised by Commissioner Kos and previous SOTEU speeches, the topic was far from being front and center this year, which UEFL deeply regrets. We of course welcome the mention of “strongest-ever support to ​Ukraine”.

President Von der Leyen made a plea for recapturing the imagination of Europeans, by calling for a new European Congress like the Union of European Federalists (UEF) had organised in the Hague in 1948 to set the future of what would become our Union. UEF together with civil society is organising a big march and event in Rome on 19-21 of March.

“Even more than a new Congress for Europe we need new progress. The Congress of Europe of 1948 clearly set the goal towards a federation, the recent Conference on the Future of Europe listed the changes Europeans of today demand from the EU, what is missing is execution” says Christelle Savall, President of UEFL.

One can only agree with President Von der Leyen that we need to get back the ability to act, this "sovereignty" so much discussed. The proposals of the European Parliament of November 2023 for treaty change, to build the European Federation we need to act, remain unanswered. We call on Luxembourg and all EU Member States to tackle this key debate and hope the upcoming Congress for Europe can be the official start of this process.

About the Union of European Federalists of Luxembourg (UEFL)

UEFL is a Luxembourgish non-partisan NGO which promotes true European citizenship, works for the widening and deepening of the EU and strives for a more just and integrated society on the European continent and beyond. It organises civic education, training seminars, conferences, meetings and exchanges between Europeans as well as communication, demonstrations and campaigns on EU topics.

Created in 1972, it is part of the pan-European network of the Union of European Federalists (UEF Europe) which is present on the majority of the continent and has existed for now 80 years.  

READ MORE

• Read the statement from UEF
• Ventotene Declaration reaches the European public debate on european newspapers. - Union of European Federalists

PRESS CONTACT

Christelle Savall

President

Union of European Federalists of Luxembourg (UEFL)

info@uef.lu

État de l'Union : plus encore qu'un Congrès, nous avons besoin de progrès !

Luxembourg, le 16 septembre 2026

Points clés

• Dans son discours sur l’état de l’Union, la présidente de la Commission a appelé à davantage de souveraineté européenne, notamment à l’achèvement du marché unique d’ici la fin de l’année, ainsi qu’à la mise en place de l’union de l’épargne et de l’investissement.
• Les ressources propres sont mentionnées à juste titre, mais en l’absence de précisions sur leur nature, nous appelons le gouvernement luxembourgeois à présenter des propositions claires s’il reste opposé aux propositions actuelles, notamment la taxe sur le tabac.
• Si le nouveau « Congrès pour l’Europe » annoncé peut être considéré comme positif et s’inscrit dans la lignée de la marche pour l’Europe organisée par les fédéralistes à Rome du 19 au 21 mars, il ne répond toutefois pas à la vision nécessaire ni ne constitue la prochaine étape de la réforme des traités.

Aujourd’hui, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a prononcé son discours annuel sur l’état de l’Union européenne (SOTEU) et a présenté les priorités pour les années à venir, visant à renforcer la « souveraineté » et à relever les défis auxquels sont confrontés les Européens. Le climat figurait à nouveau parmi les priorités, avec des annonces sectorielles spécifiques telles que l’intéressante alliance pour l’assurance climatique, mais peu de mesures concrètes.

L'achèvement du marché unique et de l'union de l'épargne et de l'investissement a été mis en avant et revêt une importance capitale. L'Union européenne des fédéralistes du Luxembourg (UEFL) se félicite de l'échéance fixée à la fin de l'année prochaine, mais déplore l'absence de mesures concrètes, alors que le rapport Draghi a déjà deux ans. Nous appelons le Luxembourg et les autres pays qui traînent les pieds sur cette réforme utile à trouver un compromis.

Les négociations sur le budget de l'UE battent leur plein et le président de la Commission a réaffirmé la nécessité de disposer de ressources propres, c'est-à-dire d'une source de financement directe de l'UE, sans toutefois préciser lesquelles. L'UEFL appelle le gouvernement luxembourgeois à présenter des propositions en matière de ressources propres s'il reste opposé aux propositions actuelles, notamment la taxe sur le tabac, malgré ses avantages évidents pour la santé.

Si nous saluons un partenariat plus étroit avec le Canada en ces temps difficiles pour la coopération mondiale – à l’instar de la récente proposition du Luxembourg et du Canada d’investir conjointement dans la défense –, nous nous interrogeons sur le statut de membre associé proposé, qui n’existe pas encore et n’a jamais été offert ni aux pays voisins ni aux pays candidats à l’adhésion qui attendent depuis toujours.

Contrairement à « l’automne de l’élargissement » promis par la Commissaire Kos et évoqué dans les précédents discours sur l’état de l’Union, ce sujet était loin d’occuper le devant de la scène cette année, ce que l’UEFL regrette profondément. Nous saluons bien sûr la mention d’un « soutien sans précédent à l’Ukraine ».

La présidente Von der Leyen a lancé un appel pour raviver l’imagination des Européens, en préconisant la tenue d’un nouveau Congrès européen, à l’image de celui que l’Union des fédéralistes européens (UEF) avait organisé à La Haye en 1948 pour définir l’avenir de ce qui allait devenir notre Union. L’UEF, en collaboration avec la société civile, organise une grande marche et un événement à Rome du 19 au 21 mars.

« Plus encore qu’un nouveau Congrès pour l’Europe, nous avons besoin de nouveaux progrès. Le Congrès de l’Europe de 1948 a clairement fixé l’objectif d’une fédération ; la récente Conférence sur l’avenir de l’Europe a énuméré les changements que les Européens d’aujourd’hui exigent de l’UE ; ce qui manque, c’est la mise en œuvre », déclare Christelle Savall, présidente de l’UEFL.

On ne peut qu’être d’accord avec la présidente Von der Leyen sur le fait que nous devons retrouver notre capacité d’agir, cette « souveraineté » dont on parle tant. Les propositions du Parlement européen de novembre 2023, visant à modifier les traités afin de construire la Fédération européenne dont nous avons besoin pour agir, restent sans réponse. Nous appelons le Luxembourg et tous les États membres de l’UE à se pencher sur ce débat essentiel et espérons que le prochain Congrès pour l’Europe pourra marquer le lancement officiel de ce processus.

À propos de l’Union européenne des fédéralistes du Luxembourg (UEFL)
L'UEFL est une ONG luxembourgeoise apolitique qui promeut une véritable citoyenneté européenne, œuvre à l'élargissement et à l'approfondissement de l'Union européenne et s'engage en faveur d'une société plus juste et plus intégrée sur le continent européen et au-delà. Elle organise des actions d'éducation civique, des séminaires de formation, des conférences, des rencontres et des échanges entre Européens, ainsi que des actions de communication, des manifestations et des campagnes sur des thèmes liés à l'Union européenne.

Créée en 1972, elle fait partie du réseau paneuropéen de l'Union des fédéralistes européens (UEF Europe), qui est présente sur la majeure partie du continent et existe depuis maintenant 80 ans.

LIRE PLUS

• Read the statement from UEF
• Ventotene Declaration reaches the European public debate on european newspapers. - Union of European Federalists

CONTACT PRESSE

Christelle Savall

Présidente

Union of European Federalists of Luxembourg (UEFL)

info@uef.lu

Lage der Nation: Wir brauchen nicht nur einen Kongress, sondern vor allem Fortschritt!

Luxemburg, 16/09/2026,

Kernpunkte

• Die Kommissionspräsidentin forderte in ihrer Rede zur Lage der Union mehr europäische Souveränität, darunter die Vollendung des Binnenmarkts bis zum Jahresende sowie die Schaffung einer Spar- und Investitionsunion.
• Die Eigenmittel werden zu Recht erwähnt, doch da keine konkreten Vorschläge genannt wurden, fordern wir die luxemburgische Regierung auf, klare Vorschläge zu unterbreiten, sollte sie weiterhin gegen die aktuellen Vorschläge, insbesondere die Tabaksteuer, sein.
• Der angekündigte neue Kongress für Europa mag zwar positiv sein und im Einklang mit dem von Föderalisten vom 19. bis 21. März in Rom organisierten Marsch für Europa stehen, doch bleibt er hinter der erforderlichen Vision und dem nächsten Schritt einer Vertragsreform zurück.

Heute hielt die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, ihre jährliche Rede zur Lage der Europäischen Union (SOTEU) und stellte die Prioritäten für die kommenden Jahre vor, die auf mehr „Souveränität“ abzielen und eine Antwort auf die Herausforderungen bieten sollen, denen sich die Europäer gegenübersehen. Das Thema Klima stand wieder ganz oben auf der Prioritätenliste, mit gezielten sektoralen Ankündigungen wie der interessanten Allianz für Klimaversicherungen, jedoch nur begrenzten Kernmaßnahmen.

Die Vollendung des Binnenmarkts und der Spar- und Investitionsunion wurde hervorgehoben und ist von zentraler Bedeutung. Die Union der Europäischer Föderalisten Luxemburg (UEFL) begrüßt die Frist bis Ende nächsten Jahres, bedauert jedoch das Fehlen klarer Schritte, obwohl der Draghi-Bericht bereits zwei Jahre alt ist. Wir fordern Luxemburg und andere Länder, die diese sinnvolle Reform hinauszögern, auf, einen Kompromiss zu finden.

Die Verhandlungen über den EU-Haushalt laufen auf Hochtouren, und der Kommissionspräsidentin bekräftigte erneut die Notwendigkeit von Eigenmitteln – einer direkten Finanzierungsquelle der EU –, ohne jedoch zu präzisieren, um welche es sich dabei handelt. Die UEFL fordert die luxemburgische Regierung auf, Vorschläge für Eigenmittel zu unterbreiten, sollte sie den aktuellen Vorschlägen, insbesondere der Tabaksteuer, trotz der eindeutig positiven Auswirkungen auf die Gesundheit weiterhin ablehnend gegenüberstehen.

Zwar begrüßen wir in schwierigen Zeiten der weltweiten Zusammenarbeit eine engere Partnerschaft mit Kanada, ähnlich dem jüngsten Vorschlag Luxemburgs und Kanadas, gemeinsam in die Verteidigung zu investieren, doch stellen wir den angebotenen Status als assoziiertes Mitglied in Frage, der bislang noch nicht existiert und weder den Nachbarländern noch den seit langem wartenden Beitrittsländern jemals angeboten wurde.

Im Gegensatz zu dem von Kommissar Kos und in früheren SOTEU-Reden versprochenen „Herbst der Erweiterung“ stand das Thema in diesem Jahr keineswegs im Mittelpunkt, was die UEFL zutiefst bedauert. Wir begrüßen natürlich die Erwähnung der „stärksten Unterstützung aller Zeiten für die Ukraine“.

Präsidentin Von der Leyen plädierte dafür, die Vorstellungskraft der Europäer wieder zu wecken, indem sie einen neuen Europäischen Kongress forderte, wie ihn die Union der Europäischen Föderalisten (UEF) 1948 in Den Haag organisiert hatte, um die Zukunft dessen zu gestalten, was später unsere Union werden sollte. Die UEF organisiert gemeinsam mit der Zivilgesellschaft vom 19. bis 21. März einen großen Marsch und eine Veranstaltung in Rom.

„Mehr noch als einen neuen Kongress für Europa brauchen wir neue Fortschritte. Der Kongress von Europa von 1948 hat das Ziel einer Föderation klar festgelegt, die jüngste Konferenz zur Zukunft Europas hat die Veränderungen aufgelistet, die die Europäer von heute von der EU fordern – was fehlt, ist die Umsetzung“, sagt Christelle Savall, Präsidentin der UEFL.

Man kann Präsidentin von der Leyen nur zustimmen, dass wir die Handlungsfähigkeit, diese so viel diskutierte „Souveränität“, zurückgewinnen müssen. Die Vorschläge des Europäischen Parlaments vom November 2023 für eine Vertragsänderung zum Aufbau der Europäischen Föderation, die wir zum Handeln benötigen, bleiben unbeantwortet. Wir fordern Luxemburg und alle EU-Mitgliedstaaten auf, diese zentrale Debatte anzugehen, und hoffen, dass der bevorstehende Kongress für Europa den offiziellen Start dieses Prozesses markieren kann.

Über die Union der Europäischer Föderalisten Luxemburg (UEFL)

Die UEFL ist eine luxemburgische, überparteiliche Nichtregierungsorganisation, die sich für eine echte Unionsbürgerschaft einsetzt, auf die Erweiterung und Vertiefung der EU hinwirkt und eine gerechtere und stärker integrierte Gesellschaft auf dem europäischen Kontinent und darüber hinaus anstrebt. Sie organisiert politische Bildung, Fortbildungsseminare, Konferenzen, Treffen und Austauschprogramme zwischen Europäern sowie Kommunikationsmaßnahmen, Demonstrationen und Kampagnen zu EU-Themen.

Die 1972 gegründete Organisation ist Teil des paneuropäischen Netzwerks der Union der Europäischen Föderalisten (UEF Europe), das auf dem Großteil des Kontinents vertreten ist und seit nunmehr 80 Jahren besteht.

WEITERLESEN

• Link zur UEF-Pressemitteilung
• Ventotene Declaration reaches the European public debate on european newspapers. - Union of European Federalists

PRESSEKONTAKT

Christelle Savall

Präsidentin

Union der Europäischer Föderalisten Luxemburg  (UEFL)

info@uef.lu