La conditionnalité n’est pas chose nouvelle dans l’Union européenne Toutefois, l’évolution récente révèle des ambiguïtés portées par les Etats membres quant aux transferts de compétences et à la primauté du droit de l'UE.

La conditionnalité aujourd’hui est devenue un révélateur de l'acceptation du respect de l'état de droit et des valeurs européennes. La toute récente perspective de l’élargissement oblige à s’interroger sur le risque d’accentuer les difficultés. Jean-Charles Leygues analyse le présent, à la lumière de sa longue expérience des politiques européennes